发信人: CoolTeeth (小石头), 信区: USANews
标 题: 重磅！白宫出台重大移民改革方案，逐条分析大赦，建墙，亲属移
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Jan 26 21:12:00 2018, 美东)
首先要强调一点，这只是白宫的移民改革框架，远远不是法律。众院现在有自己的议案
，参院除了扯皮其实连个草案也没有，而要成为法律，必须三方全部同意，所以最后的
版本（假如能通过的话），有可能面目全非。
但是白宫的改革框架依然具有十分重要的意义，它传达了这么一条信息：如果参众两院
现在通过这条法案，川普就会签字。
这套移民改革是由资深顾问Stephen Miller和幕僚长凯利将军起草的。这两人都属于强
硬派，但是这次却在非法移民大赦方面做出了重大让步，显然是为了争取参院民主党的
支持。共和党不够60票，差不多需要10个民主党参议员反水才有可能通过。
但是民主党是否买账很难说，甚至可以说希望渺茫。而用大赦做交易的做法很可能激怒
众议院的保守派，如果Freedom Caucus表态反对的话，通过众院也成了问题。
白宫历来的四项基本原则是：
大赦DACA非法移民；
美墨边境建墙；
大砍连锁移民；
取消抽签绿卡。
今天公布的移民改革框架依然遵循以上原则，但是细节上有变化，下面逐条分析。
1. 大赦DACA非法移民
不止大赦80万DACA，而是大赦180万"追梦人"，更重要的是，将允许他们将来申请美国
公民。大约10-12年以后，期间没有犯罪记录的，可以申请。
"追梦人"指的是孩童时期由父母带到美国的一群人，比如偷渡或非法滞留。这批人预计
有180万，其中大约80万申请了奥巴马时期的暂停遣返保护，也就是DACA。
DACA并没有给予他们合法身份，只是暂停执行移民法，允许他们工作。他们现在的平均
年龄是24岁到32岁。现在DACA已经被川普取消，3月5号正式过期，这也是为什么议会急
着要通过立法的原因。
DACA过期之后，最受影响的是80万人的工作许可，除此之外他们就和其他追梦人一样，
如果犯法撞上ICE就会被遣返，但是ICE也不会专门去抓捕DACA人士。其实想一想，100
万人本来可以申请DACA保护，却根本不去申请，照样在美国生活。
但是民主党会不会因此欢呼雀跃呢？不会，因为他们的目标是大赦360万甚至更多。
民主党的要求是不但大赦追梦人，而且包括他们的父母，以及在美国生下孩子的非法移
民，等等。
这是最奇葩的逻辑，民主党自己也不能自圆其说：因为支持DACA的唯一理由就是，他们
来美国的时候还是孩子，是他们的父母违反了移民法，而不是孩子。但是大赦的时候民
主党又要求包括父母。不是刚才还说无罪，父母犯法了吗？
共和党中的强硬派要求一个也不赦免，包括DACA。其中不少人是因为实在受不了这些非
法移民的蛮横态度，不但不感恩，还认为这是理所当然的。
这是支持DACA游行中的一个标语：给我们免费医疗，免费住房，免费食物，上班不交税
。美国，你欠我们！得不到这些免费东西我们就会在亚利桑那继续杀警察。
还有前两天，非法移民理直气壮，堵住迪斯尼乐园的入口 - 这种事大概只有在美国才
能发生，墨西哥国内的非法移民听说都很低调：
白宫的做法就是，在DACA和追梦人方面让步，希望至少9个中偏左的民主党参议员能够
支持。如果民主党还是拒绝，那么他们就要为追梦人的命运负责。
但是大赦非法移民是千千万万保守派选民的底线，虽然很多人也理解白宫的处境，但是
180万的数字，特别是为公民身份开绿灯的做法，毫无疑问会激起强烈反弹。
更重要的是，历次大赦，从来都是数倍于预期。这次预计180万，很可能最后就是几百
万，而且会造成偷渡激增，因为更多人会期待下次大赦。
所以说，川普的做法到底会是折中方案，还是最后两边不讨好，接下来两周就会见分晓。
2. 美墨边境建墙
白宫要求250亿美元建墙费用，不止是国会"批准"，而是要拨款。
建墙不但能阻止将来的非法偷渡，还能很大程度上消减毒品的流入。另外建好之后这堵
墙会竖立在那里，今后不论谁当选也不至于把墙推倒。而其他增加边防人员，买无人机
之类的措施，等下一个奥巴马上台可以悉数取消。
除了建墙以外，草案还包括多项保护边境的条款，包括美国和加拿大之间的边界。遣返
速度会加快很多，遣返人数也会激增。
3. 大砍连锁移民
所谓连锁移民（Chain Immigration），也就是说一个人移民成功之后，随后把远近亲
属一个接一个办理移民，他们成功之后，再继续循环下去。亲属移民占据美国移民总数
的绝大部分（将近70%），而真正的技术移民比例很小，不到12%，这两年比难民还少。
比如2016年，总共120万人获得绿卡，其中美国公民的配偶，子女和父母有57万。其他
亲属移民，包括成年子女，兄弟姐妹，侄子和外甥等等24万。职业移民14万，难民16万。
白宫的计划是把亲属移民限制在配偶和子女，取消父母和兄弟姐妹以及其他远亲的资格
。受影响的大约是26万人。即使这个法案通过（希望也不大），美国仍然是世界上接受
移民最多，对移民最友好的国家。
反对移民改革的人除了打悲情牌，从来没有数据支持。
大家都有移民背景，对这个问题比较敏感，可以理解。但是每次一有风吹草动，网上就
会瞬间出现大批文章，痛骂美国。更有一批人借机宣扬川普反移民，所以号召大家反川
普。可是这些人从来找不出第二个像美国一样的国家，也从来不考虑移民海地。
即使白左当道的加拿大，也是技术移民为主，而且实行打分制。其他如澳大利亚和西欧
国家，大体类似。为什么不骂这些国家反移民，而是抱怨一个移民政策宽松十倍，只是
在考虑适当收紧的国家？
4. 取消抽签绿卡
白宫建议彻底取消抽签绿卡，把省下的名额加到技术移民和亲属移民中去。
绿卡抽签（Green Card Lottery）学名叫多元化签证项目，是1990年通过的移民法的一
部分。它允许全世界大部分国家的人通过抽签获得美国绿卡，每年5万名额。申请人基
本上不需要任何资历，高中毕业或者随便两年工作经验即可，唯一需要的就是运气。绿
卡抽签大户是非洲，中东也不少。
Original 2018-01-26 千里走单骑 PacifiLink飞洋在线
标 题: 重磅！白宫出台重大移民改革方案，逐条分析大赦，建墙，亲属移
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Jan 26 21:12:00 2018, 美东)
首先要强调一点，这只是白宫的移民改革框架，远远不是法律。众院现在有自己的议案
，参院除了扯皮其实连个草案也没有，而要成为法律，必须三方全部同意，所以最后的
版本（假如能通过的话），有可能面目全非。
但是白宫的改革框架依然具有十分重要的意义，它传达了这么一条信息：如果参众两院
现在通过这条法案，川普就会签字。
这套移民改革是由资深顾问Stephen Miller和幕僚长凯利将军起草的。这两人都属于强
硬派，但是这次却在非法移民大赦方面做出了重大让步，显然是为了争取参院民主党的
支持。共和党不够60票，差不多需要10个民主党参议员反水才有可能通过。
但是民主党是否买账很难说，甚至可以说希望渺茫。而用大赦做交易的做法很可能激怒
众议院的保守派，如果Freedom Caucus表态反对的话，通过众院也成了问题。
白宫历来的四项基本原则是：
大赦DACA非法移民；
美墨边境建墙；
大砍连锁移民；
取消抽签绿卡。
今天公布的移民改革框架依然遵循以上原则，但是细节上有变化，下面逐条分析。
1. 大赦DACA非法移民
不止大赦80万DACA，而是大赦180万"追梦人"，更重要的是，将允许他们将来申请美国
公民。大约10-12年以后，期间没有犯罪记录的，可以申请。
"追梦人"指的是孩童时期由父母带到美国的一群人，比如偷渡或非法滞留。这批人预计
有180万，其中大约80万申请了奥巴马时期的暂停遣返保护，也就是DACA。
DACA并没有给予他们合法身份，只是暂停执行移民法，允许他们工作。他们现在的平均
年龄是24岁到32岁。现在DACA已经被川普取消，3月5号正式过期，这也是为什么议会急
着要通过立法的原因。
DACA过期之后，最受影响的是80万人的工作许可，除此之外他们就和其他追梦人一样，
如果犯法撞上ICE就会被遣返，但是ICE也不会专门去抓捕DACA人士。其实想一想，100
万人本来可以申请DACA保护，却根本不去申请，照样在美国生活。
但是民主党会不会因此欢呼雀跃呢？不会，因为他们的目标是大赦360万甚至更多。
民主党的要求是不但大赦追梦人，而且包括他们的父母，以及在美国生下孩子的非法移
民，等等。
这是最奇葩的逻辑，民主党自己也不能自圆其说：因为支持DACA的唯一理由就是，他们
来美国的时候还是孩子，是他们的父母违反了移民法，而不是孩子。但是大赦的时候民
主党又要求包括父母。不是刚才还说无罪，父母犯法了吗？
共和党中的强硬派要求一个也不赦免，包括DACA。其中不少人是因为实在受不了这些非
法移民的蛮横态度，不但不感恩，还认为这是理所当然的。
这是支持DACA游行中的一个标语：给我们免费医疗，免费住房，免费食物，上班不交税
。美国，你欠我们！得不到这些免费东西我们就会在亚利桑那继续杀警察。
还有前两天，非法移民理直气壮，堵住迪斯尼乐园的入口 - 这种事大概只有在美国才
能发生，墨西哥国内的非法移民听说都很低调：
白宫的做法就是，在DACA和追梦人方面让步，希望至少9个中偏左的民主党参议员能够
支持。如果民主党还是拒绝，那么他们就要为追梦人的命运负责。
但是大赦非法移民是千千万万保守派选民的底线，虽然很多人也理解白宫的处境，但是
180万的数字，特别是为公民身份开绿灯的做法，毫无疑问会激起强烈反弹。
更重要的是，历次大赦，从来都是数倍于预期。这次预计180万，很可能最后就是几百
万，而且会造成偷渡激增，因为更多人会期待下次大赦。
所以说，川普的做法到底会是折中方案，还是最后两边不讨好，接下来两周就会见分晓。
2. 美墨边境建墙
白宫要求250亿美元建墙费用，不止是国会"批准"，而是要拨款。
建墙不但能阻止将来的非法偷渡，还能很大程度上消减毒品的流入。另外建好之后这堵
墙会竖立在那里，今后不论谁当选也不至于把墙推倒。而其他增加边防人员，买无人机
之类的措施，等下一个奥巴马上台可以悉数取消。
除了建墙以外，草案还包括多项保护边境的条款，包括美国和加拿大之间的边界。遣返
速度会加快很多，遣返人数也会激增。
3. 大砍连锁移民
所谓连锁移民（Chain Immigration），也就是说一个人移民成功之后，随后把远近亲
属一个接一个办理移民，他们成功之后，再继续循环下去。亲属移民占据美国移民总数
的绝大部分（将近70%），而真正的技术移民比例很小，不到12%，这两年比难民还少。
比如2016年，总共120万人获得绿卡，其中美国公民的配偶，子女和父母有57万。其他
亲属移民，包括成年子女，兄弟姐妹，侄子和外甥等等24万。职业移民14万，难民16万。
白宫的计划是把亲属移民限制在配偶和子女，取消父母和兄弟姐妹以及其他远亲的资格
。受影响的大约是26万人。即使这个法案通过（希望也不大），美国仍然是世界上接受
移民最多，对移民最友好的国家。
反对移民改革的人除了打悲情牌，从来没有数据支持。
大家都有移民背景，对这个问题比较敏感，可以理解。但是每次一有风吹草动，网上就
会瞬间出现大批文章，痛骂美国。更有一批人借机宣扬川普反移民，所以号召大家反川
普。可是这些人从来找不出第二个像美国一样的国家，也从来不考虑移民海地。
即使白左当道的加拿大，也是技术移民为主，而且实行打分制。其他如澳大利亚和西欧
国家，大体类似。为什么不骂这些国家反移民，而是抱怨一个移民政策宽松十倍，只是
在考虑适当收紧的国家？
4. 取消抽签绿卡
白宫建议彻底取消抽签绿卡，把省下的名额加到技术移民和亲属移民中去。
绿卡抽签（Green Card Lottery）学名叫多元化签证项目，是1990年通过的移民法的一
部分。它允许全世界大部分国家的人通过抽签获得美国绿卡，每年5万名额。申请人基
本上不需要任何资历，高中毕业或者随便两年工作经验即可，唯一需要的就是运气。绿
卡抽签大户是非洲，中东也不少。
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