美国为什么没人敢拐卖人口

 

今年儿童节这天，有权威新闻发布会称，今年前五个月已经找回被拐儿童1680名，其中时间跨度最长的达到54年！侦破拐卖儿童积案85起，组织认亲400余场。是成绩吗？是的！但是，如果我告诉你在美国没有儿童拐卖现象，请不要吃惊，这也是真的！

在国内，父母们大多强烈支持对拐卖儿童犯罪嫌疑人实施死刑的立法建议。为什么？因为父母对于拐卖儿童的憎恶与恐惧已经不需要更多案例来说明。即便是放开三胎的今天，并不意味着拐卖儿童犯罪就此会消失，反而是儿童的看护和接送任务更加繁重。每天上学放学学校门口拥挤的人流，家长们担心的仅仅是交通安全吗？答案自然不是。

在国内，每年到底有多少孩子被拐很难确认。曾有媒体报道每年失踪儿童20万这个惊悚的数字，后有部门出面辟谣，然而具体的官方数据和某些人的财产一样，无法科学精确统计并公之于众。在美国，据数据显示，每年接报的失踪或绑架儿童案件总数约有80万宗，最后97.7%的儿童都能寻回，真正失踪的不足一百人。 美国的失踪儿童主要是由于绑架、复仇或变态心理等引发，没有儿童拐卖市场！没有儿童拐卖！

这是一个让人匪夷所思的对比，事实是，在美国、加拿大等欧美国家，以及亚洲的日本，孩子上学放学从来不需要接送！在日本有个真实的事情，一对来自中国的夫妻在日本定居后，习惯性的接送孩子，这事被当地官员发现后主动登门道歉，因为在他的治理下，民众对治安存有担心这就是失职。

在交通违章能做到100%精确抓拍的今天，我们仍然对儿童拐卖防不胜防，甚至搞不清到底发生了多少起，是不是也是匪夷所思的事情？

 

2可为与有为

 

今年高考作文甲卷题目是以“可为与有为”为主题，写一篇文章。这个题目出的好，今天的学子，就是未来的主人，在一个大有可为的时代，要做一个有为的青年。但如何即可为又有为，绝不是写作文喊口号，是每个人都需要认真思考的一个共同问题。

有部电影《亲爱的》，讲述的是失踪儿童家庭自力救济寻子的故事，曾引起广泛关注。然而，面对犯罪行为，个人和家庭的力量始终是有限的，尤其是茫茫人海，如果不通过政府和社会力量，个人的努力无异于杯水车薪。从这个角度而言，我更希望今天的学子在如何理解可为和有为的观点上，不要片面强调个人的价值追求，而是作为社会一份子，如何将国家、社会或团队的可为与有为放在第一位。

不论个人如何成功，如何有为，如果面对孩子被拐，家庭和个人都可能彻底被毁。因为没有信仰的可为与有为，终归将输给利益。

就以儿童拐卖现象来说，我们来深入分析美国是如何将可为与有为具体化到每个细节，而不仅仅是口号。

 

3安珀警报

 

在美国，并不是天生就没有儿童拐卖现象，当利益足够大的时候，人的犯罪欲望就会暴露无遗，这是人的本性，美国人也不例外。在美国寻找失踪儿童主要是政府职责，除了政府之外，美国强大的非政府组织在寻找失踪儿童方面也有举足轻重的作用。而所有这些问题得到彻底改变是在1996年。1996年1月13日，9岁的安珀·海格曼（Amber Hagerman）在自家附近骑车时被拐失踪。四天后，一位正在遛狗的男子在沟渠里发现了安珀的尸体，而凶手却一直都没有找到。她的不幸遭遇永远改变了美国，直接影响了一系列法律出台与制度更新。

安珀·海格曼（Amber Hagerman）

一个好的制度和社会，从来不是完美无缺，而是在遇到问题时，可以及时总结经验教训，在此基础上调整自己的态度和方向，拥有自我反省、自我纠错的能力，才是一个健康社会能够不断前进的发展动力。

安珀事件引起了警方的反思。随后，安珀的家人也成立人民对抗性犯罪者组织，希望可以借此迫使德州议会通过更多保护儿童的法律。一位当地议员马丁佛斯特在Marc Klaas的帮助下起草了安珀·海格曼儿童保护法(Amber Hagerman Child Protection Act)。

1996年，当时的美国总统克林顿，签署此法通过。经过一系列打造升级后，一个接驳美国紧急警报系统，通过广播、电视台、电子邮件、交通提示、短信、社交网络等多种渠道，向全国发布失踪儿童信息的庞大系统上线了。系统的名字就叫做“AMBER安珀警报”。

“AMBER”是“America's Missing: Broadcasting Emergency Response”的首字母缩写，目前被世界上的一些发达国家广泛使用。

每当儿童确认失踪时，警方便会立刻启用该警报系统。全国或是全城范围内，所有的广播电台、卫星电台、电视台、有线电视、高速公路电子告示牌，以及手机短信、电子邮件、Facebook等社交账号将负责将这条信息传播给市民。目标区域内的每个手机用户都会收到一条警报信息。同时，所有相关区域的广播电台、电视台、公路电子显示屏等公共信息平台都会滚动进行失踪儿童信息播报。

安珀警报

蒙大拿州比灵斯市

车牌：BNB297

1997 金色 起亚赛菲娅轿车

安珀警报

灰色 大宇轿车

新泽西洲  车牌 NHD73F

加利福尼亚大道 安珀警报

更新：车牌 6WCU986

蓝色 尼桑骐达 四门

警报内容通常包含了失踪儿童特征、嫌疑犯特征，以及嫌疑犯的车辆描述和车牌号码。“Amber Alert”彻底将失踪儿童和嫌疑犯置于民众的海洋中。

只要你所在地区有孩子失踪，无论你在哪里，在做什么，“安珀警报”会强制在各种媒介上推送信息。开车时，高速公路指示牌能看到——

逛街时，城市大屏能看到——

媒体突然中断节目，插播安珀警报——

“安珀警报”内容非常简短，目的就是以最快的速度告知公众，发挥公众的力量，提高孩子获救和生还的几率。

安珀警报系统自96年建立至今，美国失踪儿童寻回率从90年代的60%上升到97%，成效卓然，迄今为止，全世界已有二十多个国家采用这套系统。安珀警报发出的第一个警报，有当时在现场的人回忆，当时警报发出后，整座图书馆突然响起尖锐的手机警报声。那种对生命的重视令人肃然起敬。

除了安珀警报系统，美国还有另一个在1981年即启用的考德亚当警报系统（Code Adam）系统，由一名在商场失踪的儿童Adam命名。这个系统由沃尔玛超市发明，主要安装在包括超市、商场、游乐场等公共场所用来防止儿童走失。亚当警报系统规定，如果家长在超市等地发现孩子不见时，超市须立即封锁出入口派专人以寻找孩子，并反复播放儿童的容貌和衣着。如果10分钟内找不到儿童，超市需立即报案寻求警力支持。美国还设有“全国失踪与受虐儿童服务中心”，全天侯提供多语言热线救助服务，失踪儿童家长可借助该中心网站制作标准化寻人启示，也可请求派出备有警犬的搜寻小组。

看完这个案例，你是否对可为与有为有了更为直观的认识？ 

4有信仰的有为

不断进步的社会已经逐渐意识到对于未成年人保护的重要，不只是空洞的宣传口号，更需要务实的有效行动。毕竟，对于失踪儿童家庭来说，多一个人关注即多一分希望。在西方，上帝教导我们爱人如己；在中国，也有“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，每个人心里，都有这样一份传统而真挚的情怀。除了情怀，我们更需要对可为与有为的观点更多一点理解，更多一点具体的行动，而不是口号。

想要完全复制“安珀警报”，需要打通电信运营商和网络服务提供商，并且其中涉及到个人隐私泄露风险、警情误报、虚报乃至一些难以预料的儿童伤害等一系列需要考虑的问题。由政府直接来做无疑是最好的方式。最近几年，国内陆续有一些寻人相关的系统出现。比如有针对失踪人口的中国失踪人员档案库、“团圆系统”等。但这些系统跟北美覆盖渠道多元的安珀警报相比，都还有不小差距。对于大多数儿童失踪的情况来看，第一时间开始全民搜索是最有效最能保证孩子安全的方式。往往孩子失踪事件越长，安全找回的希望就越小。超过了5小时的“黄金时期”，营救失踪儿童就非常困难了。

2016年5月15日，“团圆”系统正式上线。“团圆”系统的适用范围不仅仅包括被拐卖， 哪怕是离家出走，迷路，溺水，甚至是贪玩不见，都可以向团圆系统报案。但令人焦急的是，中国还有80%以上的父母不知道“团圆”系统的存在。最关键的是，中国的“团圆”系统则亟需在国家层面加大相关部门联动，实现紧急信息的强制推送，实现第一时间在公共场所的所有可显示大屏幕、可听到的广播里播报失踪儿童信息，争取在最短时间、最精准范围内获得最有效响应。信息的天罗地网，是对人贩子最大的震慑。

除了这个系统，目前可以选择的其他搜索方式并不多。客观上说，国内很多时候寻人都只能依靠四处张贴寻人启事。

青岛市一家矿泉水公司推出“宝贝回家“矿泉水”，在瓶身印失踪儿童相片和资料，提高民众关注，协助寻回孩子。

2015年11月20日，号称“中国版安珀警报”的中国儿童失踪预警平台CCSER上线，然而因存在“收集微信用户隐私”的风险，上线不久即被临时叫停。目前该项目仍在艰难起步阶段。